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Freitag, 14. März 2014

(6) Durch Innovation als Stütze und Triebkraft die Wirtschaftsstruktur optimieren und auf ein neues Niveau heben
Die Innovation bildet eine eigentliche Triebkraft zur Regulierung und Optimierung der Wirtschaftsstruktur. Wir sollen der Innovation die zentrale Stellung in der Gesamtlage der Entwicklung des Landes einräumen, die enge Verbindung von Wissenschaft und Technik mit der Entwicklung der Wirtschaft und Gesellschaft fördern und die Niveauhebung der Industrien unseres Landes auf den oberen Bereich der globalen Wertschöpfungsketten vorantreiben.
Die Reform des Systems der Wissenschaft und Technik soll beschleunigt werden. Man soll die Position der Unternehmen als Hauptträger bei der technischen Innovation ausbauen, die Unternehmen anspornen, Forschungs- und Entwicklungsinstitutionen zu errichten und unter ihrer Leitung einen Verbund von Produktion, Lehre und Forschung für die koordinierte Innovation zu gestalten, und die allgemeinen Vergünstigungsmaßnahmen wie Abzug der prozentual erweiterten Forschungs- und Entwicklungskosten für die Steuerbemessung der Unternehmen allseitig durchführen. Es gilt, die politischen Maßnahmen zu Pilotversuchen mit dem Ansporn durch Aktienbesitz der Mitarbeiter sowie der Reform der Rechte auf Anwendung von wissenschaftlichen und technischen Forschungsergebnissen und Gewinnbeteiligung an diesen, die in den staatlichen Modellzonen für selbstständige Innovation praktiziert werden, in mehr wissenschaftlich-technische Parks und in mehr Institutionen für Wissenschaft und Bildung auszudehnen. Man soll den finanziellen Einsatz durch die Regierung für Grundlagenforschung, Spitzentechnologien und Technik für das Gemeinwohl sowie wichtige allgemein anwendbare Schlüsseltechnologien aufstocken, Plattformen der öffentlichen Dienstleistung hinsichtlich Wissenschaft und Technik vervollständigen und Mechanismen der Durchführung der großen Spezialprojekte für Wissenschaft und Technik vervollkommnen. Man soll die Verwaltung von Forschungsprojekten und ihren Geldmitteln verbessern und verstärken, die staatlichen Systeme für Untersuchung von Innovationen und wissenschaftlich-technische Berichte durchführen und Wissenschaftler und Forscher ermutigen, Unternehmen zu gründen und zu führen. Der Schutz und die Anwendung des geistigen Eigentums sind zu verstärken und der Arbeit der Popularisierung von Wissenschaften und dem Aufbau des wissenschaftlichen Geistes ist Beachtung zu schenken. Das Programm für die Entwicklung der Fachkräfte soll tief gehend durchgeführt, die wichtigen Projekte bezüglich der Fachkräfte sollen einheitlich und umfassend geplant werden und durch Ansporn soll ein Mechanismus, in dem das Entgelt von Forschern und Entwicklern mit der Leistungsfähigkeit des Marktes gekoppelt ist, etabliert werden, damit ihre Beiträge und ihre Vergütung in Übereinstimmung stehen, die verschiedenartigen hervorragenden Fachkräfte ihre Talente voll zur Entfaltung bringen, jeder seine Fähigkeiten zur Geltung bringt und jede Fähigkeit vollauf zur Anwendung kommt.
Bei der Regulierung der Industriestruktur soll man sich auf die Reform stützen und die Maßnahmen zur Förderung und zum Rückzug parallel durchführen. Die Maßnahmen zur Förderung sind noch energischer und effektiver zu praktizieren. Wir sollen den produktionsnahen Dienstleitungssektor vorrangig entwickeln, die Pilotversuche und die beispielgebende Arbeit mit der umfassenden Reform des Dienstleitungssektors voranbringen, die integrierte Entwicklung der kulturellen Ideenfindung und der Designdienstleistung sowie der betreffenden Industrien fördern, die Dienstleistungsbranchen wie Versicherungswesen, Handel, Wissenschaft und Technik beschleunigt entwickeln und die tief greifende Integration der Entwicklung der Informationstechnologie sowie der Industrialisierung fördern. Die Unternehmen sollen dabei unterstützt werden, die technische Umgestaltung zu beschleunigen und das Niveau der differenzierten Verwaltung zu heben, die Politik über die beschleunigte Abschreibung von Anlagen usw. soll vervollkommnet und die Konkurrenzfähigkeit der traditionellen Industrien gestärkt werden. Es gilt, die Innovations- und Existenzgründungsplattformen neuer Industrien zu errichten und die Spitzenleistung in den Bereichen wie Mobiltelekommunikation der neuen Generation, integrierte Schaltungen, große Datenmengen, fortschrittliche Anlagenfertigung und neue Energien sowie neue Werkstoffe einzuholen bzw. zu übertreffen, damit die Entwicklung der zukünftigen Industrien angeleitet wird. Die Maßnahmen zum Rückzug sind noch aktiver und geordneter zu praktizieren. Es soll daran festgehalten werden, durch den Wettbewerb auf dem Markt die Weiterentwicklung der leistungsstarken Unternehmen und die Schließung von Verlustbetrieben zu realisieren, und die Unternehmen sollen angespornt werden, die Fusion und Umorganisation vorzunehmen. Für die Branchen mit gravierenden überschüssigen Produktionskapazitäten soll man die Normen für Umweltschutz, Energieverbrauch, Technologie sowie andere Bereiche verschärfen, verschiedene politische Vorzugsmaßnahmen überprüfen und in Ordnung bringen, einige bestehende Produktionskapazitäten gut nutzen und die neue Ergänzung der Produktionskapazität streng unter Kontrolle bringen. In diesem Jahr sollen die rückständige Produktionskapazität von 27 Millionen Tonnen bei der Eisen- und Stahlgewinnung, die rückständige Produktionskapazität von 42 Millionen Tonnen bei der Zementproduktion und die rückständige Produktionskapazität von 35 Millionen Standardkisten bei der Flachglasproduktion ausgesondert werden, damit es gewährleistet wird, dass die im 12. Fünfjahrplan festgelegten Aufgaben zur Aussonderung der rückständigen Produktionskapazitäten ein Jahr früher als geplant erfüllt werden, und es erreicht wird, dass die rückständigen Produktionskapazitäten wirklich reduziert und ausgesondert werden und wirklich kein Rückfall wieder eintreten wird.
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