Zehn Fragen und Antworten über die Gesetzgebung zum Schutz der nationalen Sicherheit der chinesischen Sonderverwaltungsregion Hongkong (2)

4. Auf welche konkrete Handlungen zielt die Gesetzgebung ab? Werden die Rechte und Freiheiten der Einwohner von Hongkong beschnitten?

Der Beschluss des NVK zielt nur auf solche Akte ab, die auf Separatismus, Umsturz der Staatsmacht, die Organisation bzw. Durchführung terroristischer Aktivitäten und Einmischung ausländischer Kräfte in die inneren Angelegenheiten der SVR Hongkong ausgerichtet sind. Damit tangiert der Beschluss nur eine sehr kleine Zahl von Organisationen und Einzelpersonen, die die nationale Sicherheit ernsthaft gefährden.

Die Ausübung der legitimen Rechte und Freiheiten, einschließlich der Meinungsfreiheit, Pressefreiheit, Publikationsfreiheit und Versammlungsfreiheit, die den Einwohnern Hongkongs gesetzlich zustehen, werden nicht beeinträchtigt. Im Gegenteil: Durch die neue Gesetzgebung wird die Rechtsstaatlichkeit in Hongkong gestärkt, so dass die Hongkonger Einwohner künftig in einem sicheren Umfeld ihre Rechte und Freiheiten ausüben können.

Bei der Erfüllung ihrer Pflicht zum Schutz der nationalen Sicherheit wird sich die chinesische Zentralregierung strikt an die Bestimmungen des Gesetzes halten und ihre rechtlichen Befugnisse sowie die gesetzlichen Verfahren befolgen, ohne dass dadurch die legitimen Rechte und Interessen beeinträchtigt werden. 

5. Wird die Gesetzgebung den Grundsatz „ein Land, zwei Systeme“ und Hongkongs hohes Maß an Autonomie unterminieren?

Nein. Nichts vom bestehenden System in Hongkong, einschließlich des politischen Systems, der wirtschaftlichen Ordnung, des hohen Maßes an Autonomie und des Justizsystems wird durch diese Gesetzgebung verändert. Der Grundsatz „ein Land, zwei Systeme“ bleibt als grundlegende Staatspolitik Chinas unberührt. Die chinesische Regierung hält weiterhin daran fest, diesen Grundsatz vollständig und buchstabengetreu umzusetzen.

Die Wahrung der nationalen Sicherheit ist wesentlicher Bestandteil und Fundament des Grundsatzes „ein Land, zwei Systeme“. Dabei ist „ein Land“ die Voraussetzung für „zwei Systeme“. „Zwei Systeme“ leiten sich von „ein Land“ ab. Ohne „ein Land“ würden „zwei Systeme“ das Fundament verlieren, auf dem sie aufgebaut sind. Die wichtigste Voraussetzung von „ein Land“ ist die Wahrung der Souveränität, der Einheit und der territorialen Integrität des chinesischen Staates. Ohne nationale Sicherheit kann von langfristiger Stabilität und Prosperität in Hongkong keine Rede sein. Deshalb wird durch diese Gesetzgebung der Grundsatz „ein Land, zwei Systeme“ nicht geschwächt, sondern im Gegenteil mit Leben erfüllt.

Frau Teresa Cheng, Justizministerin der SVR Hongkong schrieb am 24. Mai 2020: „Die nationale Sicherheit ist niemals Teil der Autonomie der SVR Hongkong, und in der Tat niemals eine Angelegenheit, die nur die SVR Hongkong betrifft. Die nationale Sicherheit betrifft 1,4 Milliarden chinesische Staatsangehörige, und es ist selbstverständlich, dass sie eine Angelegenheit ist, die vollständig in den Zuständigkeitsbereich der chinesischen Zentralregierung fällt.“

6. Verstößt die Gesetzgebung gegen die von der chinesischen Seite in der Chinesisch-Britischen Gemeinsamen Erklärung eingegangenen Zusagen?

Statt der Chinesisch-Britischen Gemeinsamen Erklärung ist die Verfassung der Volksrepublik China und das Basic Law der SVR Hongkong die Rechtsgrundlage zum Regieren in Hongkong seit der Rückgabe der ehemaligen Kronkolonie an China am 01. Juli 1997. Diese Gesetzgebung beruht genau auf dieser soliden Rechtsgrundlage und hat damit höchste Rechtskraft.

Die Gemeinsame Erklärung löste die von der Geschichte hinterlassene Hongkong-Frage. Mit der Rückkehr Hongkongs nach China wurden die in der Gemeinsamen Erklärung festgelegten Rechte und Pflichten Großbritanniens vollständig erfüllt. Die Erklärung enthält auch keine Klausel, die ausländischen Kräften das Recht einräumt, sich in die Angelegenheiten Hongkongs einzumischen.

Die Chinesisch-Britische Gemeinsame Erklärung dafür zu missbrauchen, mit dem Finger auf die Politik der chinesischen Regierung in Bezug auf Hongkong zu zeigen, stellt nicht nur eine Einmischung in die inneren Angelegenheiten Chinas, sondern auch einen Verstoß gegen den Grundsatz des Völkrechts und der internationalen Beziehungen dar.