Die mittel-und osteuropäischen Länder (CEE-Länder) zeigen sich gegenüber den chinesischen Investitionen aufgeschlossener als Westeuropa. Welche Einschätzungen hat die EU gegenüber den China-CEE-Kooperationen hinsichtlich des Mechanismus von „16+1“ ?

Es gibt in der EU, die China-CEE-Kooperationen betreffend, skeptische Einschätzungen. Wir wollen keine überlappende Struktur. Die Sorge besteht, dass der Mechanismus von 16+1 sich möglicherweise störend auf die Kooperation zwischen China und der EU auswirken könnte. China und die EU sollten klare Partner sein, wenn es andere Formate gibt, mag man es akzeptieren. Aber es muss sicher sein, dass die EU der erstrangige Gesprächspartner von China bleibt. Ein Teil der 16 Länder sind EU-Länder, ein anderer Teil ist nicht der EU beigetreten, dazu gehören einige Länder auf dem Balkan. Wir wollen nicht, dass die EU-Länder mit unterschiedlichen Regeln und Formaten agieren.

(„16+1“: 16 mittel- und osteuropäische Länder. Von den 16 Staaten sind 11 Mitglied in der EU. Die 16 Staaten sind Albanien, Bosnien und Herzegowina, Bulgarien, Estland, Kroatien, Lettland, Litauen, Mazedonien, Montenegro, Polen, Serbien, Slowakei, Slowenien, Tschechien, Ungarn und Rumänien.)

Welche Vorschläge haben Sie zur Verbesserung der Seidenstraßen-Initiative in Europa?

Die Seidenstraßen-Initiative wird dann erfolgreich sein, wenn sie auf Kooperation setzt, in der alle beteiligten Länder Gewinner sind. Die Kooperationen müssen auf gleichberechtigter Ebene stattfinden. Wichtig ist, dass die Seidenstraßen-Initiative nicht bloße Rhetorik bleibt.

Nach meiner Überzeugung sollten Meilensteine festgelegt werden. Es wäre zu begrüßen, wenn man sich auf eine Art Businessplan verständigen und festlegen könnte, welches Projekt mit welchen Beteiligten und in welchem Zeitraum durchgeführt werden sollte und durchgeführt werden kann. Es wäre sehr hilfreich, wenn die regionalen Projekte klar nach dem finanziellen Aufwand und dem Zeitbedarf definiert werden. Es wäre auch sehr hilfreich, wenn es Gremien gäbe, die die grenzüberschreitenden Projekte koordinieren.

Es entsteht natürlich auch eine Wettbewerbssituation. Wettbewerb ist immer gut, es fördert die Wirtschaft. Aber wichtig ist, dass der Wettbewerb fair bleibt. Projekte werden sicherlich anhand von Ausschreibungen vergeben. Diese Ausschreibungen sollten den WTO-Regeln entsprechen.

Herr Dr. Schily, wir danken Ihnen für dieses Gespräch.

Die Autorin ist Assistant Research Fellow an der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften