Eine Umfrage, die ergab, dass die Mehrheit sich für Anreize und Zuschüsse für Personen ausspricht, die bei versmogter Luft draußen arbeiten müssen, spiegelt die wachsende Zustimmung für die Verbesserung der Arbeitsbedingungen wider, doch dieses Ziel sei nicht so einfach zu erreichen, meinen Experten.

Die Umfrage wurde im Dezember von der Gewerkschaft in Zhengzhou, der Hauptstadt der Provinz Henan durchgeführt, als die großräumigen nordchinesischen Regionen von starkem Smog heimgesucht wurden. Die Gewerkschaft ist Teil des Gesamtchinesischen Gewerkschaftsverbandes, der höchsten Gewerkschaftsorganisation des Landes.

Die Umfrage ergab, dass 96 Prozent der 400 Befragten zustimmten, neue Anreize und Zuschüsse wegen Smogs einzuleiten, und 90 Prozent waren dafür, zunächst Personen, die im Freien arbeiten, also die Gruppe, die am meisten verschmutzter Luft ausgesetzt ist, mit den Maßnahmen abzudecken. Über die Hälfte der Befragten (59 Prozent) favorisierte eine Kombination aus Schutzmasken und Geldanreizen, ergab die Umfrage. „Es ist wegen der wachsenden Bedenken der Öffentlichkeit an der Zeit für die Regierung, Anreize oder Zuschüsse bei Smog einzuleiten, insbesondere nachdem die Umfrage gezeigt hat, dass die Mehrheit dafür ist“, so Li Binsheng, der ehemalige Leiter der politischen Abteilung des höchsten Gewerkschaftsbundes und Mitglied des nationalen politischen Beratungsorgans – der Politischen Konsultativkonferenz des Chinesischen Volkes.

Allerdings stimmten alle zu, dass es nicht einfach sein werde, Pläne in die Tat umzusetzen. Dennoch hat die große Resonanz bei der Umfrage die Regierung noch nicht dazu gebracht, formale Vorschriften einzuführen, sagte ein Beamter vom Amt für Zivilangelegenheiten der Stadt, der anonym bleiben wollte, in einem Interview mit Workers' Daily. Es sei noch ein langer Weg, bevor neue Zuschüsse eingeführt werden: Zunächst müssten Anträge bei der Regierung eingereicht werden, dann würden die entsprechenden Behörden Nachforschungen anstellen, um Entwürfe für detaillierte Maßnahmen zu machen, so der Beamte. Anschließend gingen die Entwürfe an das Legislativorgan der Stadt, woraufhin entschieden werde, ob der Entwurf Gesetz wird oder nicht.

Neben dem langwierigen Verfahren sei es schwierig, Zielgruppen und weitere Details zu definieren, so Li, ein ehemaliger Leiter der Abteilung für politische Maßnahmen. „Es reicht nicht aus, Personen, die im Freien arbeiten, mit den Maßnahmen abzudecken, schließlich sind Arbeiter in einigen kleinen Fabriken ebenfalls dem Smog ausgesetzt.“ Außerdem sei es notwendig, klarzustellen, welche Art von Zuschüssen oder Anreizen nötig sei: Schutzmasken oder Geldentschädigung, so Li. Es sei wichtiger, die Quelle der Zuschüsse festzulegen, also Regierungen oder Unternehmen oder beides. Einige Unternehmen sagten, es sei eine finanzielle Belastung für sie, wenn sie die Zuschüsse allein bezahlten.