Auf neuerliche Streitfälle reagiert China mit einer proaktiveren Diplomatie. Bilaterale Gespräche auf dem G20-Gipfel in Hangzhou könnten die Spannungen mit Japan und den Philippinen weiter reduzieren.

Infolge des Schiedsspruchs zum Südchinesischen Meer und der Aufstellung des US-Raketenabwehrsystems auf der koreanischen Halbinsel erscheint Chinas Nachbarschaftsdiplomatie dieses Jahr komplizierter, aber die Gesamtsituation bleibt unter Kontrolle, sagen Experten.

„Es ist noch zu früh, um irgendwelche aussagekräftigen Schlussfolgerungen zur weiteren Entwicklung zu ziehen, da wir noch die Wirkung des G20-Gipfeltreffens sehen werden, aber die Situation ist dieses Jahr definitiv komplizierter als in vorherigen Jahren. Einige Streitfälle wurden uns gegen unseren Willen auferlegt“, sagte Jin Canrong, stellvertretender Direktor des Zentrums für Amerikastudien an der Renmin-Universität gegenüber Global Times.

China veranstaltet den G20-Gipfel am vierten und fünften September in Hangzhou, Provinz Zhejiang. Die Sitzung wurde als das „größte diplomatische Ereignis des Jahres“ für China beschrieben. Am Rande des Gipfels wird der chinesische Staatspräsident Xi Jinping bilaterale Gespräche mit mehreren anwesenden Staatschefs einschließlich des amerikanischen Präsidenten Barack Obama führen.

„China möchte seine Beziehungen mit den Vereinigten Staaten stabilisieren bevor Obama das Präsidentenamt niederlegt. Mit stabilisierten Beziehungen hätte China mindestens die Hälfte seiner geopolitischen Umgebung unter Kontrolle“, sagte Jin.

Im Juli gaben die Vereinigten Staaten und Südkorea ihre Entscheidung bekannt, am Ende des nächsten Jahres in Südkorea eine Batterie des Raketenabwehrsystems „Terminal High Altitude Area Defense“ (THAAD) als Abschreckung gegen Nordkoreas Atomwaffen- und Raketentests aufzustellen.

Die Entscheidung erzeugte starken Widerspruch aus China und Russland, weil THAAD auch als Radar verwendet werden kann um Anliegerstaaten auszuspionieren.

„Bezüglich der koreanischen Halbinsel werden China und die Vereinigten Staaten einen Konsens erzielen müsssen. Die negativen Folgen der Aufstellung des THAAD-Raketenabwehrsystems sollten kontrolliert werden, um zu vermeiden, dass die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten und Südkorea grundsätzlichen Schaden nehmen. Für die Denuklearisierung der Halbinsel müssen alle drei Länder zusammenarbeiten“, bemerkte Jin.

Bezüglich der Probleme im Südchinesischen Meer und der Brüche, die sie zwischen China und bestimmten südostasiatischen Ländern verursachten, sagten Experten, dass China intensiv an der Deeskalation arbeitete. Dies beinhaltet Anstrengungen, damit die Spannungen nicht Chinas Beziehungen mit der gesamten ASEAN beeinträchtigen sowie eine offene Einladung des chinesischen Außenministeriums an den Sondergesandten des philippinischen Präsidenten Fidel Ramos für einen Besuch in Beijing.

Guter Nachbar

„Mit den meisten seiner 20 Anliegerstaaten hat China gute Beziehungen, besonders mit Russland und Pakistan. Die Hauptprobleme kommen aus zwei Ländern - Japan und die Philippinen“, sagte Jin.

Die ehemalige philippinische Regierung von Benigno Aquino III. hat 2013 das Schiedsverfahren zum Südchinesischen Meer in Den Haag angestrengt. China weigerte sich daran teilzunehmen, weil es den Prozess als ungesetzlich betrachtet. Das Tribunal urteilte im Juli gegen Chinas Ansprüche innerhalb der Neun-Strich-Linie. China sagte, dass das Urteil keine Verbindlichkeit besitzt.

Inzwischen sanken die chinesisch-japanischen Beziehungen auf einen neuen Tiefststand, nachdem Japan 2012 die umstrittenen Diaoyu-Inseln „verstaatlichte“. Obwohl China und Japan es geschafft haben, die Situation im Laufe der letzten zwei Jahre zu kontrollieren, nahmen die Spannungen kürzlich zu, nachdem Japan sich in die Streitigkeiten im Südchinesischen Meer einmischte und China aufforderte, „das Urteil zu respektieren“.

„Ich denke, dass von allen Nachbarschaftsproblemen vor allem die koreanische Halbinsel im Fokus der Aufmerksamkeit bleiben wird, weil Nordkoreas Entwicklung von Atomwaffen eine direkte und indirekte Bedrohung für Chinas Sicherheit darstellt,“ sagte Jia Qingguo, Dekan der School of International Studies an der Peking-Universität gegenüber Global Times.

„Im Hinblick auf das ostchinesische und südchinesische Meer müssen wir die Differenzen besser handhaben, damit sie nicht Chinas Diplomatie insgesamt und die ‚Belt and Road‘-Initiative beeinträchtigen“, bemerkte Jia.

Experten sagten, dass die chinesische Außenpolitik aufgrund der Transformationen, die durch den Wandel des inneren und äußeren Umfelds angeregt werden, proaktiver wird.

Außenpolitisch setzten die Vereinigten Staaten unter der Amtszeit Obamas ihre Verlagerungsstrategie nach Asien um. Gleichzeitig entwickelte sich China zur weltweit zweitgrößten Wirtschaft, was die Sichtweise der Nachbarländer auf China grundlegend verändert hat.

„Im Glauben, dass China jetzt stark und mächtig ist, möchten viele die Differenzen nicht mehr wie früher beiseite schieben, sondern ihre Interessen mit US-Hilfe konsolidieren“, sagte Jin.