Die Ära der Einzelkinder geht in China zu Ende. Um der zunehmenden Überalterung der Bevölkerung entgegenzuwirken, veranschlagt die chinesische Regierung eine neue Familienpolitik. Fortan darf jede Familie zwei Kinder haben.

Am Donnerstag gab die kommunistische Partei Chinas (KPCh) offiziell das Ende der Ein-Kind-Politik bekannt.

Die Entscheidung ist im Rahmen der Fünften Plenarsitzung des 18. Zentralkomitees der KP Chinas gefallen, die von Montag bis Donnerstag in der Hauptstadt Beijing abgehalten wurde. Mit der Änderung der Familienpolitik soll der zunehmend alternden Bevölkerung, dem Mangel an Arbeitskräften und dem Problem der Geschlechterungleichheit entgegengewirkt werden. Demografie-Experten sind überzeugt davon, dass der Schritt der Regierung dem Land helfen wird, seine Kurzzeit- wie Langzeitziele im Hinblick auf die soziale und wirtschaftliche Entwicklung zu erreichen.

Laut dem Leiter der Nationalen Gesundheits- und Familienplanungskommission, Li Bin, wird die Zwei-Kind-Politik die demographischen Strukturen optimieren, die Zahl der Arbeitskräfte erhöhen, den Druck durch die zunehmend alternde Bevölkerung verringern sowie die Gesundheit der Wirtschaft befördern.

Li versprach, dass mehr Kindergärten eingerichtet und die Gesundheitsvorsorge für Mütter und Kinder verbessert würden.

Gemäß dem Nationalen Statistikbüro belief sich die Bevölkerung der Volksrepublik Ende 2014 auf knapp 1,37 Milliarden, die Indiens auf 1,25 Milliarden.

Die Familienplanungspolitik wurde in China Ende der 1970er Jahre eingeführt, um das ausufernde Bevölkerungswachstum unter Kontrolle zu bringen und beschränkte Paare in den Städten auf ein Kind, Paare auf dem Land auf zwei, wenn es sich beim ersten Kind um ein Mädchen handelte. Später wurde die Beschränkung gelockert und Paare, bei denen beide Partner Einzelkinder sind, durften ein weiteres Kind bekommen.

Seit Einführung der Ein-Kind-Politik konnte die Bevölkerung um schätzungsweise rund 400 Millionen Menschen verringert werden. Sie führte jedoch auch dazu, dass die Zahl der Arbeitskräfte abgenommen hat und die chinesische Gesellschaft zunehmend unter Überalterung leidet.

Offiziellen Angaben aus dem Jahr 2014 zufolge gibt es in China über 212 Millionen Menschen im Alter von über 60 und 137 Millionen im Alter von über 65 Jahren, was je 15,5 und 10,1 Prozent der Gesamtbevölkerung ausmacht.

Was die Zahl der chinesischen Arbeitskräfte angeht, so erreichte diese 2012 mit 940 Millionen ihren Gipfel und ging bis 2014 auf 930 Millionen zurück. Es ist zu erwarten, dass sie sich bis Ende 2020 um 29 Millionen verringert haben wird.

Laut Yuan Xin, Professor an der Nankai-Universität in Tianjin, wird die neue Familienpolitik das Problem der Überalterung auf lange Sicht gesehen sicherlich abschwächen. „Auf kurze Sicht gesehen, wird es jedoch nicht viel bewirken. Bis 2050 wird die Überalterung um 1,5 Prozent verringert werden.“

Kurzfristig werden Lu zufolge landesweit etwa 100 Millionen Familien von der neuen Zwei-Kind-Politik profitieren. Es wird jedoch eine Weile dauern, bis sich ein Effekt zeitigt, meint Lu, der davon ausgeht, dass die Paare eine vernünftige Haltung einnehmen werden. „Paare, die in den 1970er Jahren geboren wurden, werden vielleicht die letzte Chance auf ein zweites Kind ergreifen wollen. Aber all die, die in den 1980ern und 1990ern geboren sind, haben es mit der Geburt eines zweiten Kindes nicht eilig.“