China diskutiert Gesetzesentwurf für inklusive und qualitativ hochwertige Vorschulerziehung

Die chinesischen Abgeordneten diskutieren derzeit ein Gesetz zur Vorschulerziehung, das sicherstellen soll, dass die Vorschulerziehung für alle Kinder zugänglich und von hoher Qualität ist.

(Foto von VCG)

Der Gesetzentwurf wurde am Montag den Abgeordneten auf der laufenden Sitzung des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses (NVK) zur Beratung vorgelegt.

Bei der Erläuterung des Gesetzentwurfs auf der Sitzung sagte Bildungsminister Huai Jinpeng, dass trotz des raschen Wachstums der Vorschulerziehung der Sektor in den letzten Jahren eine unausgewogene und unzureichende Entwicklung erlebt habe. Er wies in diesem Zusammenhang auf erhebliche Probleme hin, wie z. B. die Schwierigkeit, in Kindergärten aufgenommen zu werden, und die Tatsache, dass einige Kindergärten exorbitante Gebühren erheben.

Um eine gesunde Entwicklung des Sektors zu gewährleisten, unterstreicht der Gesetzentwurf die wichtige Rolle der Regierung bei der Verbreitung der Vorschulerziehung und dem Aufbau eines öffentlichen Vorschulsystems, das sowohl städtische als auch ländliche Gebiete abdeckt.

Der Gesetzentwurf verdeutliche die Pflichten der Regierung und stelle gleichzeitig sicher, dass die Vorschulerziehung auf das öffentliche Interesse ausgerichtet wird, was für die Wahrung der Rechte und Interessen der Vorschulkinder von großer Bedeutung sei, so Zhan Zhongle, Professor an der juristischen Fakultät der Peking-Universität. Um eine ausgewogene und rationelle Verteilung der Bildungsressourcen zu fördern, sieht der Entwurf vor, dass die Regierungen auf verschiedenen Ebenen die Unterschiede in der Vorschulerziehung zwischen städtischen und ländlichen Gebieten sowie zwischen verschiedenen Regionen verringern sollten.

Er sieht außerdem vor, dass das Land ein finanzielles Hilfssystem für Vorschulkinder aus verarmten Haushalten einrichtet und dass Kindergärten Kinder mit Behinderungen aufnehmen sollten, die sich an das Leben im Kindergarten anpassen können.

Die Regierung sollte die Grundbedürfnisse von Vorschulkindern befriedigen, damit auch die am stärksten benachteiligten Kinder gleiche Bildungschancen erhalten, forderte Chu Zhaohui, Forscher am Nationalen Institut für Erziehungswissenschaften.

Gleichzeitig sollte die Regierung nichtstaatliche Einrichtungen dazu anleiten, zugängliche Ressourcen für die Vorschulerziehung bereitzustellen, so der Entwurf. In den letzten Jahren haben einige Kindergärten hohe Gebühren erhoben, was große Sorgen über das Profitstreben in diesem Sektor weckte.

Der Entwurf würde es jeder Gruppe oder Einzelperson verbieten, private Kindergärten mit Gewinnabsicht zu betreiben oder zu unterstützen, indem öffentliche oder gespendete Mittel oder Vermögenswerte verwendet werden. Es wäre außerdem keinem Sozialkapitalgeber (zum Beispiel von Unternehmen beigesteuertes Kapital) gestattet, öffentliche Kindergärten oder private Kindergärten ohne Erwerbszweck durch Mittel wie Fusionen oder Übernahmen zu kontrollieren.

„Diese Bestimmungen spiegeln die Notwendigkeit wider, die Kommerzialisierung des Vorschulbildungssektors einzudämmen“, erklärte Zhang Zhiyong, Direktor des Nationalen Zentrums für die Bildungsstudien an der Beijing Normal University. Zhang machte klar, dass der Entwurf die Verantwortung der Regierung betone, mehr in die Vorschulerziehung zu investieren und die Ausbildung von Lehrern zu intensivieren.