Bis 2016 soll in China ein landesweiter Kohlenstoff-Emissionshandelsmarkt etabliert werden. Pilotprojekte verzeichnen bereits erste Erfolge. Der Handel mit Emissionszertifikaten ist eine der Maßnahmen gegen den Klimawandel, die China an der kommenden UN-Klimakonferenz vorstellen will.

Das wurde gestern Dienstag an einer vom State Council Information Office veranstalteten Pressekonferenz bekannt gegeben. Xie Zhenhua, der Vize-Minister der Staatlichen Entwicklungs- und Reformkommission, und Su Wei, der Leiter der Hauptabteilung für Klima, stellten bei der Pressekonferenz den „Jährlichen Bericht über die Politik und Aktionen zur Bekämpfung des Klimawandels in China 2014“ vor und präsentierten Chinas Standpunkte bei der Teilnahme an der UN-Klimakonferenz in Lima.

Die UN-Klimakonferenz wird vom 1. bis 12. Dezember zum zwanzigsten Mal in Perus Hauptstadt Lima stattfinden. Die Aufgabe der auf der UN-Klimakonferenz in Durban gegründete Ad Hoc Working Group on the Durban Platform for Enhanced Action (ADP) ist, ein Nachfolgeprotokoll für das 2020 auslaufende Kyoto-Protokoll zu erarbeiten. Auf der COP20-Konferenz in Lima soll ein Entwurf für einen Verhandungstext präsentiert und diskutiert werden, der dann spätestens 2015 fertig gestellt werden soll.

Su äußerte die Hoffnung der chinesischen Regierung, dass an der Klimakonferenz in Lima einerseits gemeinsame Ziele zur Bekämpfung des Klimawandels vor 2020 betont werden. Die entwickelten Länder sollen ihre Versprechen zur deutlichen Verringerung des Kohlenstoffausstoßes und zur Unterstützung der Entwicklungsländer bei Finanzierung, Technologietransfer und Kompetenzaufbau erfüllen.

Andererseits sollte an der Konferenz die Vorbereitung für die nächstjährige Klimakonferenz in Paris auf den Prinzipien Gerechtigkeit und gemeinsame Verantwortung basieren, so Su Wei.

In China gingen Xie Zhenhua zufolge die Pilotprojekte mit dem Emissionshandel in 42 Provinzen und Städten gut voran. Es wurde darauf geachtet, in unterschiedlichen Orten unterschiedliche Modelle mit lokalem Charakter anzuwenden. Bis zum Oktober dieses Jahres betrug das gesamte Handelsvolumen in sieben Provinzen und Städten 13,75 Millionen Tonnen Kohlenstoff, über 500 Millionen Yuan (etwa 65 Millionen Euro).

Nun sei der Marktaufbau für den Emissionshandel noch eine wichtige Aufgabe im Rahmen der Reform des Wirtschaftssystems in diesem Jahr. Ende Jahr könnten Bestimmungen zur Verwaltung des Handels veröffentlicht werden. Als frühstmöglicher Zeitpunkt zur Lancierung eines landesweiten Markts wird das Jahr 2016 genannt. Vor dem Ende des dreizehnten „Fünfjahresplans“ könnte ein relativ reifer Markt für den Kohlenstoff-Emissionshandel in ganz China aufgebaut werden, sagte Su Wei.