China erleichtert Beschränkungen in den Bereichen Tourismus und Hochtechnologie. Ausländische Anleger bevorzugen momentan den Dienstleistungs– gegenüber dem Fertigungssektor.

Die chinesische Regierung hat in einem am Mittwoch veröffentlichten neuen Richtlinienentwurf ihren Griff auf den Markt weiter gelockert, indem sie die Anzahl der Bereiche reduziert hat, in denen Investitionen ausländischer Anleger verboten oder eingeschränkt sind.

Die Staatliche Kommission für Entwicklung und Reform (NDRC), die oberste Wirtschaftsplanungsbehörde des Landes, sagte, dass sie bei der Revision des Leitfadens „Catalog for the Guidance of Industries for Foreign Investment“ viele Restriktionen in den Bereichen Tourismus und Unterhaltung entfernt hat.

Mit der Aufhebung bestimmter Beschränkungen können ausländische Anleger jetzt im Tourismus sowie im Unterhaltungssektor in Projekte wie Golfplätze, Naturschutzgebiete und große Freizeitparks investieren.

Im neuen Katalog hat die NDRC auch mehrere Bereiche im Fertigungssektor, die für Anleger aus dem Ausland beschränkt gewesen waren, wie die Getreideverarbeitung und Motorradproduktion, für Investitionen geöffnet.

Die Wirtschaftsplanungsbehörde listet auch eine Reihe von Hightech-Branchen, in denen ausländische Anleger jetzt ermuntert werden, einschließlich der Entwicklung von Kraftfahrzeugelektronik und der Produktion von Elektroautos.

Öffnung des Marktes

Die Anzahl der Investitionsbereiche, die für ausländische Anleger verboten oder beschränkt sind, hat sich im neuen Katalog von 93 im Jahr 2015 auf 62 vermindert.

Die NDRC hat den Katalog seit 1995 sechsmal revidiert.

Die letzte Änderung zeigt, dass die Regierung offener gegenüber Auslandsinvestitionen geworden ist, sagte Bai Ming, Forscher an der chinesischen Akademie für internationalen Handel und wirtschaftliche Zusammenarbeit.

Die Regierung war besorgt über die Schädigung chinesischer Firmen durch ausländische Investitionen, aber die Unternehmen sind mittlerweile stark genug, um mit solch einer wirtschaftlichen Eingliederung fertig zu werden, sagte Bai am Mittwoch gegenüber Global Times.

Laut Deng Tishun, Regional CIO Greater China & Chief China Strategist der UBS, könnte die Lockerung des Zugangs für Auslandsinvestitionen sogar helfen, das Wachstum heimischer Wirtschaftszweige, die sich dringend entwickeln müssen, etwa bei der Kraftfahrzeugelektronik, zu stimulieren.

Die Lockerung der Investitionsbeschränkungen in diesen Bereichen kann die Bindung von Auslandskapital in einer Zeit fördern, in der eine Zinserhöhung vonseiten der US-Notenbank Fed erwartet wird, was tendenziell Auslandskapital in die Vereinigten Staaten zurückzieht, sagte Song Ding, Marktanalyst des China Development Institute mit Sitz in Shenzhen.

„An einem Wendepunkt der Globalisierung zerstreuen diese Maßnahmen außerdem internationale Gerüchte, nach denen sich China nicht genug öffnet“, so Deng.

Gemäß einer Statistik des Handelsministeriums vom November strömten in den ersten neun Monaten dieses Jahres 88 Milliarden Euro Auslandskapital nach China, eine Jahressteigerung von 4,2 Prozent.

Investoren zurückhaltend im Fertigungssektor

Die Entfernung verbotener oder eingeschränkter Investitionsbereiche bedeutet jedoch nicht notwendigerweise, dass ausländische Gesellschaften im Stande sind, flexibel in diesen Sparten zu investieren, sagte Bai, und bemerkte, dass Auslandsinvestoren zudem ausführliche Industriestandards einhalten müssen, die genauso für chinesische Unternehmen gelten.

Obwohl die chinesische Regierung versucht hat, mehr Auslandskapital und Technologien für den heimischen Produktionssektor zu gewinnen, bevorzugten ausländische Anleger laut Experten den Dienstleistungssektor gegenüber den traditionellen Sektoren des verarbeitenden Gewerbes.

Im der Sparte Elektroauto benötigen chinesische Automobilproduzenten dringend verschiedene Technologien wie Wasserstoff-Brennstoffzellen, aber viele ausländische Autofirmen könnten sich gegen die Zusammenarbeit mit ihren chinesischen Kollegen sträuben, so Feng Shiming, Analyst von Menutor Consulting.

„Ein Grund ist Chinas schwacher Schutz der Rechte an geistigem Eigentum. Ein anderer Grund besteht darin, dass Chinas politische Beziehungen mit Ländern wie Japan und den Vereinigten Staaten, die reich an fortschrittlicher Automobiltechnik sind, nicht stabil sind“, sagte Feng gegenüber Global Times, und fügte hinzu, dass die Regierung versucht, die technologische Lücke zu schließen, indem sie mehr ausländische Unternehmen in den Markt bringt.

Im Juni hat das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie (MIIT) mehrere für die Herstellung von Elektroauto-Batterien qualifizierte Unternehmen bekannt gegeben.

Aber das Ministerium hat südkoreanische Elektronikkonglomerate wie LG und Samsung, die in diesem Bereich tätig sind, von der Liste ausgeschlossen, ein Schritt, den Medienberichte der geplanten Aufstellung des US-Raketenverteidigungssystems „Terminal High Altitude Area Defense“ in Südkorea zugeschrieben haben.